“十四五”期间，烟台全市调动呈现多点冲突、全面发力

皆鲁晚报·皆鲁壹点闫丽君

12月25日，烟台市东谈主民政府新闻办公室举办“十四五”期间全面深化调动情况新闻发布会。会上，烟台市委副布告长、政研室主任、调动办副主任谢麟先容烟台全面深化调动责任的相关情况。

谢麟先容，“十四五”期间，烟台市锚定“走在前、挑大梁、作孝敬”，用足用好调动“枢纽一招”，召开市委深改委会议22次、审议调动决议31个，实施重心调动任务近700项，争取省级以上调动试点400余项，推动重心界限和枢纽才气调动攻坚冲突、落地成功，全市调动呈现出多点冲突、全面发力的讲求态势。

聚焦促进经济发展深化调动

充分发达经济体制调动的牵引作用，推动经济收场质的有用擢升和量的合理增长，地区坐褥总值连气儿跨过三个千亿级台阶，2023老迈入万亿级城市行列、成为我国朔方地区首个过万亿的地级市。

创新构建当代化产业体系，探索以“链长制”为中枢、以倍增规画为抓手、以技俩拓荒为维持、以数字和会为牵引的产业集群教训机制，252家倍增教训企业以不到全市规上工业企业10%的数目孝敬了近70%的产值，省级重心技俩总投资、年度规画投资连气儿4年居全省首位，国度中小企业数字化转型试点成效袒露，战术性新兴产业教训责任获国务院督查激发，教训酿成1个3000亿级、1个2000亿级、4个千亿级、一批百亿级产业集群。

健全维持全面创新机制，深化讲授科技东谈主才一体调动，完善市委科技委员会驱动机制，出台促进科技创新方位规章，建强用好先进材料与绿色制造、新药创制两个省实验室以及国度微纳制造创新中心、东方航天港研究院等高能级平台，实施后生东谈主才“百千万”汇注规画，入选首批宇宙中小学科学讲授实验区，连气儿三年获评全省干事讲授调动发展成效彰着市，带动全社会研发进入年均增长14%以上、163项效果获省级以上科学期间奖。

稳步扩大轨制型敞开，健全关地褪色协调联席会议机制，实施外贸外资政策直报、外贸转型升级等一批国度级试点，开展宇宙首单保税混金业务，发出宇宙首趟一站式跨境“零星货源”班列，打造全省首个跨境税收服务定约创新实践基地，落地连年来全省最大单体外资万华科威特6.4亿好意思元股权协作技俩，推出省级以上自贸轨制创新效果110项，作念大跨境电商、市集采购等外贸新业态限制，本年外贸出进口有望冲突5000亿元。

深化国资国企调动，完成市属企业优化整合，市属企业由19家整合为12家、主业均压至2个以内，2家企业调动训导获国务院国资委宇宙扩张，4家企业入选国度“双百”、“科改”企业名单，8家企业收场上市，瞻望本年市管（市直）企业财富较“十三五”末增长111%、营收增长119%、利润增长15%。

深入开展营商环境抽象配套调动，通达“政企通”专线，打造“高效办成一件事”调动服务场景100余处，推出优化营商环境创新举措600余条，管制服务企业专员、服务民营经济专项活动企业反应诉求6300余个，宇宙创始“无阐扬”专题应用场景，全省首推“一拍分享、一照通用”调动，商事轨制调动一体化信用监管、“双随即、一公开”监管和信用监管、“八位一体”涉企聚会司法监管机制入选国务院大督查典型案例，接续擦亮“烟必行”营商环境服务品牌。

塌实激动财税金融体制调动，融资平台和城投公司转型稳妥实施，“三位一体”政府采购轨制调动训导被中央调动办刊发扩张，连气儿3年获评全省金融界限真抓实干成效彰着激发维持城市，连气儿8年蝉联宇宙地级市财政透明度首位。

聚焦区域协调发展深化调动

完善实施区域协调发展机制，构建城乡和会、陆海一体联动发展花样。

纵深激动城市霸术拓荒治理体制调动，在城市更新、海绵城市、新城建3个国度级试点示范带动下，市政公用集团挂牌成立，芝罘“一核冲突”有序张开，八角湾、夹河·幸福新城正在起势，崆峒胜境、向阳所城等片区开发亮点纷呈，革新老旧小区1600多个、棚户区近5万套、惠及民众近50万户。

塌实开展国度农村抽象性调动试点，深化完善农村基本策动、强农惠农富农、地皮管制等轨制，建立与乡村振兴相稳当的东谈主力进入、物力成立、财力保障机制，打造省市县乡村振兴片区126个。

健全促进海洋经济发展体制，探索开展海域立体分层确权，限制化海洋牧场达到46处，长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区获批宇宙首个海上经济开发区、在宇宙创始潜入海交易化量产三文鱼、2025年三文鱼产量达到1500吨，全市海洋坐褥总值瞻望冲突3000亿元。

聚焦绿色低碳发展深化调动

健全绿色低碳发展机制，统筹高水平保护与高质地发展，连气儿两届山东省绿色低碳高质地发展大会在烟台召开。

生态文静体制调动有序激动，完成省级以下环保机构垂直管制调动，空气质地连气儿8年达到国度二级法式，入海排污口分级分类管制模式被国务院扩张，生态文静体制调动训导入选国务院大督查典型案例，荣获海外花圃城市金奖。

新式能源体系拓荒收场冲突，到手入选首批国度碳达峰试点城市、首批国度级生态居品价值收场机制试点城市，创造清洁能源界限“八个第一”，出台宇宙首个智能低碳城市拓荒决议，倡议发起成立海外零碳岛屿协作组织，长岛海外零碳岛霸术研究效果在聚会国欣喜大会发布，海阳核能抽象利用示范工程入选国度首批绿色低碳先进期间示范技俩，连气儿19年完成省下达的能耗强度下落方针。

聚焦普惠分享发展深化调动

相持东谈主民有所呼、调动有所应，收拢东谈主民民众最关注最平直最践诺的利益问题，激动重心界限调动。

办事方面，完善高校毕业生、农民工、退役军东谈主等重心群体办事维持体系，每年新增城镇办事超10万东谈主。

讲授方面，中考、校长庄重制、民办学校分类管制、大中小学念念政课一体化等调动沉稳实施，学前讲授普惠率达到95%，义务讲授集团化办学收场全阴私，入选山东省基础讲授抽象调动实验区。

医疗方面，深化医疗、医保、医药三医协同治理调动，建成城市医疗集团5个、县域医共体11个，商保医保一站式结算等训导作念法被国度医保局在宇宙扩张，国度中医药抽象调动示范区拓荒初见成效。

养老方面，养老机构医养联结服务阴私率达到100%，居家和社区基本养老服务责任获民政部通报表扬。

社保方面，落实清贫民众基本生计挽回法式动态调整机制，休闲保障、工伤保障收场全省统筹，企业基本养老保障收场宇宙统筹。

文化方面，成立烟台传媒集团，入选首批国度文化和旅游破钞试点城市，新期间文静实践中心阴私城乡，连气儿7届荣获宇宙文静城市称呼，“瑶池海岸·品重烟台”影响力不断增强。

聚焦安全踏实发展深化调动

注释以调动更好统筹发展与安全，健全防风险保安全长效机制，收场高质地发展和高水祯祥全良性互动。

健全社会治理体系，在全省领先制定法官指挥协调实施认识，扩张法德共进、“执手烟和”诉源治理、“一站式”矛盾纠纷协调等创始性调动举措，获评宇宙市域社会治理应代化试点及格城市，连气儿8次取得宇宙社会次序抽象治理（祯祥中国拓荒）优秀城市、五捧“长安杯”。

深入激动府院联动机制调动，在全省领先建立清单化市级府院联动协调机制。深化行业协会商会调动，全域创建“红领商协·业兴港城”品牌。

完善下层治理“小马拉大车”超打扰题整治常态化机制，编制全市州里（街谈）履职事项清单。全面完成市县机构、作事单元、市县公安机关机构、行政司法队伍体制、疾病注意末端体制机制调动。

聚焦党建引颈发展深化调动

强项不移把党的招引连气儿调动各方面全历程，接续完善党的自我调动轨制表率体系，确保调动长期沿着正确宗旨不断前进。

健全党中央紧要决策部署和省委责任条件落实机制。创新开展干部实践力闇练，评比犒赏“干部实践力前卫尖兵”9批次93东谈主。

深化下层组织拓荒轨制调动，50个州里党建抽象阵脚入选省试点，186个省级“村改社区”试点转型到手，1048个薄弱村收场“千村共富”，在全市统统省级园区和镇街成立“三新”界限党支部。

健全政事监督具体化精确化常态化机制，收场十三届市委巡察全阴私，完成十四届市委7轮巡察。深化期骗风腐同查同治、问题踪影分办处置会议等机制，筑牢拒腐防变堤坝。探索镇街重心案件领办、带办、交叉办、提级办、聚会办“五办机制”，破解下层“熟东谈主社会”难题。完善区市纪检监察机关、派驻机构监督执纪司法质效评价体系，调养各方积极性。

谢麟示意，调动永远在路上。面向“十五五”，烟台市将全面落实中央决策部署和省委责任条件，强项“将调动进行到底”的决心，保持“进一步全面深化调动”的定力，愈加注释系统集成、愈加注释超过重心、愈加注释调动实效，为加速拓荒绿色低碳高质地发展示范城市，打造先进制造业强市、面向东北亚的陆海物流要津、新能源汇注区，提供苍劲能源维持和有用轨制保障。